中共鞍山市委宣传部

鞍山市司法局

鞍山市农业农村局

鞍司发〔2022〕2号

关于在全市组织开展2022 年 “美好生活·民法典相伴”主题宣传教育活动的通知

市直各有关单位，各县（市）区委宣传部，各县（市）区司法局、农业农村局：

为深入学习贯彻习近平法治思想，特别是习近平总书记关于加强民法典学习宣传的重要指示精神，让民法典走到群众身边、走进群众心里，根据“八五”普法规划和国家、省《2022年“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》要求，市委宣传部、市司法局、市农业农村局决定，以“美好生活·民法典相伴”为主题，以“民法典进农村”为重点，在全市组织开展第二个“民法典宣传月”活动，方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密结合“八五”普法规划全面实施，把民法典普法作为“八五”普法重要内容，以“民法典进农村”为重点，广泛开展民法典普法工作，引导全体公民深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是必须遵循的行为规范，着力培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，以高质量普法巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、促进共同富裕、提高市域治理现代化水平、确保安全稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、主要内容

突出学习宣传习近平法治思想，特别是习近平总书记关于民法典的重要指示批示精神；结合宣传中国共产党成立以来、特别是党的十八大以来党领导人民进行法治建设取得的辉煌成就，深入宣传民法典实施以来在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥的重大作用；针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规，以及关于传染病防治法、食品安全法、反有组织犯罪法、消防法和信访工作、打击网络新型犯罪工作、反对拐卖人口工作、家庭矛盾纠纷排查工作等涉及社会安全稳定的法律法规。

三、活动时间

2022年5月1日－31日

四、重点安排

各地各部门要结合实际，大力推进民法典进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进网络，在加强社会面上宣传的同时，以“民法典进农村”为重点，开展好以下工作。

1.村（社区）设立民法典法治宣传阵地。在村（居）委会服务窗口、农家书屋、法律图书角等公共场所摆放民法典宣传资料，供群众学习。在村（社区）公共活动场所设置民法典宣传栏、张贴民法典宣传海报，把民法典和法治元素融入村（社区）文化广场、公园等，鼓励和引导村（居）民创作法治宣传文艺节目、法治故事、农民画、剪纸等民法典法治文艺作品。

2.培养乡村“法律明白人”。结合实施乡村“法律明白人”培养工程，组织开展对村“两委”干部、农村学法用法示范户、基层人民调解员、普法志愿者等的民法典法律知识培训。充分发挥乡村“法律明白人”队伍熟悉农村常用法律知识、熟悉基层民情民意的优势，聚焦村民日常生产生活中的法律问题，热心为农村群众开展法治宣传、提供法律帮助。

3.加强村（社区）民法典宣讲。推动民法典、乡村振兴促进法的法律精神、原则和要求贯彻落实到农业农村工作各方面和全过程。以“民法典进农村”为重点，广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动“三下乡”活动常态化。充分发挥村（社区）法律顾问的作用，利用村民学校、道德讲堂、“村（居）民评理说事点”等阵地，安排村（社区）法律顾问为所服务的村（社区）开展有针对性的民法典宣讲活动。在基层公共法律服务微信群、村（居）民微信群、村（社区）公众号等推送转发民法典学习相关内容。

4.开展基层依法治理活动。结合“民主法治村（社区）”创建工作，开展村民评理说事、民情恳谈，对村（社区）“四民主三公开”工作进行评议，以民法典为依据对村规民约进行修改完善，旗帜鲜明反对高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，推进农村移风易俗。注重发挥家庭家教家风的重要作用，组织引导村（居）民开展制定家规家训活动，弘扬中华优秀传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。针对疫情防控常态化条件下群众诉求点多面广的特点，做好普法依法治理工作。

5.开展“民主法治示范村（社区）”命名推荐工作。组织参加第九批“全国民主法治示范村（社区）”推荐工作和组织开展第二批“全省民主法治示范村（社区）命名活动”，推动各地以“民主法治示范村（社区）”创建为契机，深入推进民法典学习宣传。

6.加强新媒体宣传。围绕民法典中与群众生产生活密切相关和社会广泛关注的法律问题，组织制作系列短视频。依托第十八届全国法治动漫微视频作品征集展播活动，征集一批民法典宣传优秀动漫微视频，打造鞍山特色法治文化精品。积极组织参与全国百家网站微信公众号民法典知识竞赛活动。

五、工作要求

（一）加强组织策划。各地各部门要把民法典普法作为“八五”普法的重要任务抓紧抓好，以高度的责任感使命感组织开展好今年的“民法典宣传月”活动。要紧紧围绕为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治和社会环境，精心策划制定活动方案，认真组织实施，不断推进民法典学习宣传制度化、常态化。

（二）压实工作责任。要把开展民法典学习宣传同落实“谁执法谁普法”普法责任制、国家工作人员学法用法、青少年法治教育大纲、新闻媒体和互联网公益普法等制度相结合，加强督导检查，确保各项工作落到实处。各级司法行政机关要协调有关部门整体联动、形成合力，把握好民法典宣传的重点内容和宣传节奏，制作提供丰富实用的民法典宣传品。

（三）注重宣传实效。要把深刻的思想讲深刻，把管用的法律讲管用，把生动的故事讲生动。坚持群众关心什么民法典普法就讲什么，群众在哪里民法典普法就开展到哪里，做到有的放矢、因材施教，精准帮助群众在解决现实问题中学习宣传民法典。坚持什么宣传方式有效就用什么方式，把传统方式与现代化手段相结合，使民法典普法宣传既丰富多彩又雅俗共赏，提高宣传的针对性、感染力和到达率，不断提升人民群众法治获得感满意度。要结合当前疫情防控实际，灵活采用线上、线下方式组织开展活动，不给基层和群众增加负担。

（四）提升普法精准度。发挥基层司法所、公共法律服务机构法治宣传堡垒作用，在做好法律咨询、法律援助、矛盾纠纷化解等法律服务工作的同时，针对不同群体开展法治宣传，提升普法精准度。在乡村、社区，积极发挥“法律明白人”、村居法律顾问人熟、地熟的优势，利用入户排查等有利时机，通过以案释法等形式开展法治宣传。

中共鞍山市委宣传部 鞍山市司法局 鞍山市农业农村局

2022年4月27日